中国应从智库大国走向智库强国
权衡，经济学博士、研究员、博士生导师，上海领军人才；现任上海社会科学院世界经济研究所副所长、上海社会科学院智库研究中心副秘书长。主要从事宏观经济政策、经济发展理论与政策、决策咨询与智库发展的影响力等研究。
兼任民进中央特约研究员、上海市人力资源与社会保障决策咨询专家、上海市人民政府发展研究中心特约研究员、中共上海市委党校兼职教授等。先后赴美国哈佛大学、印度尼赫鲁大学、台湾大学做访问学者。多次前往英国、德国、瑞士、芬兰、日本、泰国等国家进行国际学术交流和访问；多次主持国家哲学社会科学项目、上海市哲学社会科学规划项目、上海市人民政府发展研究中心决策咨询项目以及智库创新与发展等研究项目；多次获得上海市哲学社会科学优秀科研成果奖，上海市人民政府优秀决策咨询成果奖等。
建设中国特色新型智库，要实现一个很重要的转型，即从智库大国向智库强国的转型。围绕这一转型，我主要讨论三个问题：第一，智库的定位。第二，现代智库的现状、特点、以及存在的问题。第三，中国特色新型智库的建设问题，即中国应如何从智库大国走向智库强国，这是今后智库发展的重要方向。
中国已经进入智库时代，智库行业迎来春天。如何理解智库的功能、定位和作用？首先，智库是国家治理体系的重要组成部分，这从十八届三中全会的有关会议精神可以看到。其次，作为国家实现科学决策民主化的一个重要手段，智库必须发挥作用。再次，智库建设意味着国家软实力的提升。最后，智库行业担负着整个社会理论创新与舆论引导的职责，如何严肃、科学、理性、中立的发声，引导社会舆论，这也是中国特色新型智库需要进一步探索的。
第一，智库应当如何定位？
智库是沟通大学和政府的桥梁，智库和大学不完全一样，和政府机构也不一样，但它有一个功能是成为这两者沟通的桥梁。智库的一个重要作用是弥合公共政策和专业知识之间的鸿沟。我们现在遇到的一个问题是，一方面，相当多的公共政策制定过程缺乏专业知识的支撑，从而科学性不足；另一方面，大量的专业知识难以发挥或者转换成为有效的公共政策咨询和服务。因此，公共政策如何能够更好地得到专业知识的支撑，这就是当今智库存在的重要意义。
智库未来的发展趋势是什么？我认为，专业化、特色化发展是智库成长的核心竞争力；质量、独立性与影响力是智库生存的生命力。如何理解独立性？当然，智库背后有党派、各种各样的政治立场，但这不应当影响智库的思想独立与表达独立。智库具有了客观性、独立性，也就具有了影响力。此外，要通过积极开展合作发展与国际交流来搭建智库创新转型的重要平台；而专业人才和研究力量是智库竞争的核心资源。最后，“旋转门”制度是智库实现可持续发展的内在活力，即智库专家从政府到研究部门，再到智库，又到研究部门，再到政府的“旋转门”。我不建议把这扇门放得很开，不主张将所有行业所有部门都“旋转”起来，因为过多的“旋转门”会使得相关领域边界变得模糊，这样，智库的特色就会慢慢淡化。以上是我和研究团队的同事通过对全球智库的研究所看到的一些共同特点。（节选）
（摘自《中国智库》第6辑 如需继续阅读请点击
