放宽市场准入，鼓励公平竞争
3月24日下午4点刚过，国务院总理李克强在人民大会堂东大厅会见了来华出席中国发展高层论坛2014年年会的境外代表并同他们座谈。来自世界500强企业负责人、国际著名大学和研究机构专家学者以及世界银行、经合组织负责人等70余人参加。在会见前的两天半时间里，参加会见的这些代表跟来自中国和世界各地的800多位政府官员、知名学者、著名企业家、国际机构负责人等围绕“全面深化改革的中国”这个主题，进行了30多场热烈、坦率而又深入的交流和研讨。
中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，已连续成功举办14届，今年是第15届。一些程序化的安排是，论坛每年都在全国两会结束后的第一个周末举行，由分管国研中心的副总理出席开幕式并致辞，以总理会见境外代表作为最后一项议程。根据每年议程需要，一些政府重要部门如国家发改委、商务部、财政部、工信部、环保部以及央行等数位部长的正职或副职与会演讲，就当年国内主要领域的政府施政理念或具体措施进行阐述或解读。除了政府高级官员，其他参会演讲者均为国内外知名学者、全球跨国公司董事长或CEO等企业家、国际组织负责人等，凸显这一论坛在国内外的独特地位。随着时间的推移，发展论坛声誉日隆，对内对外的影响力与日俱增，是目前国内屈指可数的重要国际级论坛之一。曾五次以副总理身份在发展论坛开幕式上致辞、第二次以总理身份在人民大会堂东大厅会见境外代表的李克强，以一句以轻松自然的开场白带动了现场气氛。李克强进屋落座后说：“我听说今年年会开得很热闹，大家畅抒己见，对于中国经济和全面深化改革提了很多很好的意见和建议。”然后，李克强直奔会见主题。
会见由本次论坛外方主席，卡特彼勒公司董事长、首席执行官道格拉斯·欧博赫曼主持，澳大利亚力拓集团首席执行官威尔士、美国联邦快递公司董事会主席施伟德、美国杜邦公司董事长柯爱伦、法国欧莱雅集团董事长安巩、美国陶氏化学公司董事长利伟诚、法国道达尔集团董事会主席马哲睿等分别就创新驱动经济、物流业发展、知识产权保护、提高能效、外企在华投资经营环境等提问。李克强一一作答。这些话题是本届发展论坛上各方关注、研讨的焦点，能亲耳听到总理的相关见解，是所有参加会见人员的期待。总体看，跟去年第一次会见相比，李克强今年的会见回答更加直接、坦率，自信、从容，具有鲜明的李氏风格。
一、鼓励科技人员创新，加大对侵权行为的惩罚力度
今年的论坛主题是关于改革，跟改革关系密切的创新就成为本次论坛研讨中出现频率最高的词汇之一。第一个提问的力拓集团首席执行官山姆·威尔士很关心，下一步中国在鼓励创新方面会有什么做法。杜邦公司董事长、首席执行官柯爱伦在随后的提问中也表示很想了解，中国下一步会如何保护跨国公司对于先进技术进行投资和研发。
李克强说，本届发展论坛以“全面深化改革的中国”为主题恰逢其时。改革很重要的就是要发挥市场活力和创造力，激发经济内生动力，这都与创新密不可分。中国经济要实现转型升级，关键也要依靠创新。要完善体制机制，把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策，扩大到更多科技园区和科技单位，充分调动科研人员创新创造的积极性。同时要更加重视知识产权保护，加强立法和执法，加大对侵权行为的惩罚力度，不让违法者的小利损害国家的大利。也希望一些国家取消不合理的对华高技术出口限制。相较于去年初任总理几天后的那场会见，
已有一年总理任职经历的李克强在这场会见中更加从容自信。他的回答不仅谈到了创新对中国内部的多重重要意义，也涉及到了外部环境，他希望“一些国家取消不合理的对华高技术出口限制”。这就使他的回答不仅具有答问的作用，还具有呼吁的意味，使参加会见的这些境外代表中来自“一些国家”的那些代表自能领会“捎话儿”的使命。（节选）
（摘自《中国智库》第5辑 如需继续阅读请点击
