张军扩：保险已成为资本市场重要投资者

7月8日，第四届“全国保险公众宣传日”在京举行。国务院发展研究中心副主任张军扩出席并发表讲话。他表示，“十二五”期间，保险业较好地发挥了经济补偿和社会风险管理作用，超过10万亿元的保险资金运用也使得保险业成为我国资本市场重要的机构投资者。“十三五期间”，中国保险业将在多层次社会保障体系、社会治理体系、灾害救助体系、支农惠农体系中扮演更加重要的角色。

以下为演讲实录：

“十二五”时期是我国改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年，也是我国保险业发展史上不平凡的五年。

五年来，不仅保险业自身的综合实力显著增强，保费规模的全球排名由第六位跃升至第三位，行业地位和影响力大幅提高，更重要的是，保险业服务国家社会经济发展的能力大为提升。“十二五”期间，保险业较好地发挥了经济补偿和社会风险管理作用，超过10万亿元的保险资金运用也使得保险业成为我国资本市场重要的机构投资者。近年来，在服务“三农”、管理人身、财产和自然灾害等风险、建立更加均衡的多层次养老和医疗保障体系、支持国家重大投资项目建设、甚至服务“大众创业、万众创新”等方面，我们越来越多地看到保险业活跃的身影。保险业作为社会“稳定器”和经济“助推器”的作用日益凸显，这是过去5年保险业取得的最大成就。

正因为如此，党和国家对保险业地位和作用给予了充分的肯定。2014年国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的发布，标志着党中央、国务院把发展现代保险放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，赋予了保险业更多的战略任务、更高的战略使命。“十三五期间”，中国保险业将在多层次社会保障体系、社会治理体系、灾害救助体系、支农惠农体系中扮演更加重要的角色，成为促进经济提质增效升级、完善风险管理、改进公共服务、加强社会管理的有效工具，为我国全面小康社会的建设作出更大的贡献。

本次发布的“十大改革举措”展现了保险业改革发展的科学规划、大胆创新，同时也反映了保险业积极参与经济社会发展、服务社会治理、服务民生的积极担当。这些影响深远的改革举措，凝聚了监管层和保险业界为行业改革发展倾注的心血。我相信，“十三五”期间，将会有更多推动保险业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的重大举措出台和发布，中国保险业也将会在这一系列的政策推动下，实现更大的跨越。