智库文化是智库的灵魂
隆国强，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、研究员。1987-1993年，北京大学分校城市与区域科学系，历任助教、讲师、系主任助理。1993-2013年，历任国务院发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、主任，副部长、部长。长期从事中国对外经济政策的研究，在对外贸易、跨国投资、经济合作、特殊经济区、区域经济合作等领域完成多项重大政策研究报告。智库是国家治理现代化中的重要内容，智库是研究公共政策的专门机构。正如国务院发展研究中心主任李伟同志所总结的，智库有四大作用——资政辅政、启迪民智、平衡分歧、聚贤荐才。其中，资政辅政、启迪民智对眼下的中国更具现实意义。
智库的发展同其他行业的发展一样，既取决于供给，又取决于需求。我们现在所处的时期，是智库发展的春天。习近平总书记关于智库的批示，恰恰反映出当今中国对智库的需求非常强烈。首先，现在是全球化时代，对全人类来说，对任何一个国家来说，都面临很多机遇和挑战。尤其是对于中国这样一个曾经走过计划经济、封闭经济时代，又正在逐渐融入世界的国家来说，其中的机遇和挑战可能更多，更需要我们认真研究。机遇是什么？挑战是什么？特别是，怎样才能趋利避害，抓住这些机遇？
从国内情况看，我们处在经济社会转型时期，体制在转型，经济结构在转型，社会在转型，整个国家的治理发生着翻天覆地的变化。转型期，传统套路不奏效，新招式又是什么？都需要大量研究与探讨。此外，一个重大变化是，我们处在信息化时代，信息化是彻底改变人类生产生活方式的一场革命，也是一场社会治理的革命。面对信息化这一浪潮，国家治理应当如何前进？怎样才能抓住机遇、应对信息化的挑战？诸如此类，还存在许多问题。
这些新情况，为中国的智库发展提供了巨大机遇，即去发现应当如何满足这些需求。现在国内的智库机构如雨后春笋，非常之多。但正如习近平总书记谈到的，中国的智库发展相对滞后，滞后不是指数量而是指质量。
智库怎样才能实现好的发展？习总书记的批示提到，体制机制是关键。确实如此。智库的组织形式和管理方式要探索、改革，正是基于这种考虑，国务院发展研究中心在习总书记做出有关批示之前，就已经开始做一流智库的发展规划。习总书记批示以后，又在做中国特色新型智库试点工程的方案。在这个工作过程中，国务院发展研究中心认真研究世界各国智库发展的经验和教训，分析自身存在的问题，试图找到一条适合中国国情的智库发展道路。中国需要适合智库发展的体制机制，需要高端、高质量、高水平的智库人才团队，需要开展智库研究各方面的工作条件，包括经费。发展智库虽然投入很多，以至于许多小国承受不起，但向智库投入一分，产生的效益成千上万，所以投资智库堪称实现一本万利的最佳办法。智库要实现发展，即使具备了体制、机制、人才、技术手段、资金等条件，也依然不够。智库发展非常重要的一个层面是智库文化。全世界成功的智库，在文化上有很多共性。（节选）
（摘自《中国智库》第6辑 如需继续阅读请点击
