中国自由贸易区及其对全球贸易的影响
一、波音在华业务及增长推动力
目前,中国有超过50%的现役民用喷气飞机是波音飞机。同时,全球有超过7000架现役波音飞机安装着在中国制造的零部件及组件。中国在每一个波音民机机型上都发挥着作用,包括737、747、767、777和最新、最具创新色彩的787梦想飞机。
在亚太地区,中国持续引领着新飞机的交付。在未来20年里,我们预测中国航空公司将需要近6000架新飞机,价值7800亿美元,占亚太区预测交付总量的40%。
贸易自由化及对国际贸易的开放程度对航空运输的增长和飞机销售具有潜在影响。
以营运客公里(RPK)计算的航空出行量的增长与经济增长密切相关。航空出行的增速一般会领先GDP增幅1~2个百分点。
GDP的起伏会对航空运输量产生相应的影响。
二、强投资协定的优势
强投资协定和协议能够开放市场,并提供核心资产保护,是长期以来全球经济体系的重要标志,使得各国促进本国经济及产业的利益成为可能。确保各产业在海外的投资能够仅受到有限的限制,对于产业发展非常重要,也能够促进投资国的研发、资本支出和出口。美国长期以来所奉行的,并且波音公司长期以来所支持的是以“负面清单(限制清单)”为基础的适用于新的及现有投资的投资协定。这样的规定意味着,每个国家同意不对新投资进行歧视性对待(通过国民待遇和最惠国规定),除非协议中对相关领域有具体的特殊规定。这些规定有利于在各个产业增加投资,以及在技术迅速变化环境里的新兴产业增加投资。这样的方式同样能够着重体现出一种开放的投资市场,这样的开放投资市场不仅对波音和其他在中国的美国投资者具有吸引力,对在美国的中国投资者也具有吸引力。
三、自由贸易区的优势和相关建议
为支持波音的供应链及服务性活动,波音会定期评估节省成本的机会。波音的进出口活动——包括供应链物料、零备件支持和其他的机队服务支持活动——会受到一系列关税与非关税障碍的限制。此类障碍在增加成本的同时降低了生产效率。供应链成本包括海关费用、包括行政和临时仓储费用;进口关税和税费;运输成本;以及生产投入的议定价格。此外,非关税障碍虽不那么显而易见且难以量化,却也会带来成本。
确保上海自贸区的开放投资环境对于今后提升其吸引力和重要性至关重要。增强上海自贸区吸引力的最为有效的方式之一就是在除有具体限制的相关领域外,开放所有形式的投资。这种“负面清单”的方式将释放出一个强有力的信号,那就是上海自贸区已做好业务准备并将帮助搭建一个平台,使中国就其双边投资协定与美国展开强有力的谈判,波音对此强烈支持。
波音支持政府的贸易促进政策及帮助降低供应链与其他商业成本的政策举措。自由贸易区就是其中一项削减这类成本的机制,自贸区机制使得某些供应链及服务支持活动免受海关的干预,并由此带来关税及费用上的节省。就我们的经验而言,自贸区机制提供了机会,使贸易成本(关税和税收)得以延迟,同时使支持航空公司客户的零备件得以在全球战略要地部署。
波音为政府最近对中国自贸区发展提供的支持感到鼓舞,并正处于将一些设施迁移至上海自由贸易试验区的进程中。该自贸区将改善海关流程时间,缩短货物交付周期,放松库存持有条件。额外的优势包括外汇支付相关规定的放宽以及关税和税费的降低。(节选)
(摘自《中国智库》第5辑 如需继续阅读请点击