余斌:扩大消费须解决三大问题

2016-10-08 20:52:33BY:guoyan
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“支撑中国经济增长的原有动力正在大幅度地衰减,原有的竞争优势也在大幅度地削弱,我们需要及时培育新的增长动力和新的竞争优势,才有可能实现新旧增长动力、新旧竞争优势的平稳转换。”国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌9月26日在“分享经济与消费力模式创新论坛”上表示,中国未来的经济增长主要依靠消费、服务增长和通过改革来提高效率。促进消费需求持续快速增长,不仅关系到短期经济的稳定发展,而且是中国经济成功转型、实现全面建成小康社会目标的关键所在。

促进消费需求持续快速增长迫在眉睫

“原有的经济增长模式已经难以为继,新旧动能正在转换。”余斌说,正如李克强总理在今年《政府工作报告》中所提到的,“十三五”期间中国经济处在一个关口:原先支撑中国经济高速增长的“投资、出口、工业”三大驱动力已明显减弱,必须加快新动力的成长,即形成以消费、服务的增长和效率提升为主要动力的新模式。

观察近几年来中国经济发生的变化,我们看到“投资”从过去的20%以上,下降到不到10%;在加入WTO以后的10年中,“出口”平均增长达到23%,但是去年以来一直处于负增长状态:“工业”增加值增长从过去的15%以上,下降到现在的5%-6%。余斌分析认为,只有消费的稳定增长,才有中国经济的稳定增长。“接下来主要靠消费、服务、改革来提高效率,这也是今天之所以讨论分享经济和消费模式的基本出发点。”

从消费角度来看,美国只有4亿人口,居民最终消费占GDP比重接近70%,是世界上最大的消费市场,而接近14亿人口的中国,居民最终消费率却仅占40%左左。如今,“消费”处在一个如此重要的地位,因此,促进消费需求持续快速增长,成为迫在眉睫的一个重要问题。

扩大消费须解决三大问题

余斌提出,扩大消费必须解决三大问题:一是提高居民收入水平,从而解决老百姓面临的“没钱可花”的问题。提高居民消费能力的首要前提就是口袋里必须有钱。如何提高居民收入水平?党的十八大报告在应对策略中提出实现两个同步,即城乡居民收入增长与经济增长同步,劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。只有保持这两个同步,才能实现在发展中老百姓的收入水平有明显的提高与改善,老百姓从经济发展中有获得感和幸福感的受益。除此之外,在全面建成小康社会的目标里有两个翻一番的目标:到2020年,国内生产总值比2010年翻一番;到2020年,城乡居民收入要比2010年翻一番。城乡居民收入的大幅度提高,将为扩大消费奠定坚实的基础。

二是建立完善的社会保障体系。要扩大保障范围、提高保障水平,解决居民的后顾之忧,让老百姓“有钱敢花”。因此要建设完善的社会保障体系,只有不断地扩大保障范围、提高保障水平,才能消除老百姓的后顾之忧、有钱敢花。

三是需要改善消费环境和规范消费秩序,把钱花在国内。中国是世界第一制造业大国,但在购物方面,由以前国内的高收入群体到海外以购买奢侈品为主,转变成目前国内的普通居民以购买日常用品为主。老百姓到海外大量购买生活日常用品的原因虽然复杂,但主要是中国消费环境存在问题。大量的假冒伪劣产品使消费者经常被坑蒙拐骗,而在国外购物,尤其是在品牌店则无需花费工夫识别真假。如果中国人把这些购买能力集中在国内释放,将会有效地解决产能过剩问题,对中国经济的稳定发展构成支撑。

综上所述,无论是分享经济,还是消费力模式,都需要做更加深入的研究与思考,更需要时间去努力落实才有可能使这些问题得到解决。比如,在逐步改善消费环境和消费秩序中,建立起覆盖全社会的信用体系,让生产假冒伪劣产品的商家付出代价等等。余斌认为,中国目前仍是世界上成长最快的消费市场,如果以上三个方面能逐步得到解决,中国将成为全球最大的消费市场,而中国消费的稳定发展也会为经济的成功转型提供有力支撑。