李伟：发挥智库引领作用，共促中印务实合作

尊敬的帕纳加里亚副主席，女士们、先生们：

大家上午好！

非常高兴来到风景秀丽、历史悠久的新德里，参加第二届中国国务院发展研究中心和印度国家转型委员会（DRC－NITI）对话会。去年，双方就中印经济合作的形势、前景和存在的问题等议题进行首次坦诚对话，取得良好成效。今年10月7日，中印第四次战略经济对话成功举行，成果丰硕，签署了一揽子合作协议。10月15日，中国国家主席习近平到访印度出席金砖国家领导人第八次会晤，与莫迪总理就加强两个文明古国之间的政治、经贸和文化等领域合作进行了深入交谈。习主席强调，要加强政党、地方、智库、文化、媒体等交流。因此，我们这次开展智库战略对话，讨论全球经济形势、经济转型与结构性改革和中印经济合作等问题，具有非常重要的意义。在此，我代表DRC，对此次会议的成功举办，表示热烈祝贺！对莅临会议的各位嘉宾，表示衷心感谢！

大家知道，2008年国际金融危机爆发至今已八年有余，但世界经济复苏仍曲折起伏、前景不明，经济增长乏力，贸易萎靡不振，投资争端和贸易保护主义加剧，金融市场动荡，悲观情绪蔓延。8年来，中国对世界经济增长的贡献率平均在四分之一以上，印度近三年经济增速超过世界平均水平的两倍，中印两国成为稳定世界经济增长的中流砥柱和推动全球复苏的重要引擎。

中印两国之所以能够保持较快增长，风景这边独好，一方面与我们所处的发展阶段有关，中印都是人口众多的发展中大国，仍处于工业化和城镇化的追赶阶段，发展空间都很大；另一方面，更重要的是两国领导人都非常重视经济发展与改革，出台了一系列有效的改革举措。

中国共产党十八届三中全会以来，中国推进“四个全面”战略布局，对新一轮改革开放进行了顶层设计，大力推进依法治国，健全和完善公正、公平、民主、法治的市场环境和社会秩序。在对外开放方面，开展了自贸试验区试点，探索服务业扩大开放和“准入前国民待遇＋负面清单”的管理新模式。十八届五中全会，中国提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，为经济转型和结构调整指明了方向、确立了原则。在国际合作和全球治理方面，中国积极作为，提出了共建“一带一路”和开展国际产能合作等倡议，牵头筹建了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，成功承办G20领导人峰会。

印度政府也非常重视区域经济合作，提出了“季风计划”“香料之路”，实施“印度制造”战略，改善利用外资环境，计划将制造业占GDP的比重从15%提升至25%，同时大力推进基础设施建设，改善经济发展的基础，提出“数字印度”“技能印度”“创业印度”“清洁印度”等一系列行动计划。

中印两国的发展理念存在共识，战略规划可以衔接，政策可以互促互进，建设上可以互帮互助，实现共赢发展。印度提出的“香料之路”“季风计划”和中国倡议的“一带一路”异曲同工，印度提出的“印度制造”和“中国制造2025”不谋而合，印度提出的“向东看”“向东行”与中国强化向西开放彼此呼应。中国在基础设施建设、工业园区发展、新型城镇化建设方面积累了丰富的经验，愿意帮助印度加快工业化、城镇化步伐和进程。印度软件信息产业世界闻名，有“世界办公室”之誉；印度信息技术产业发达，有助于推动中国“互联网＋”战略。中印两国人口超世界总人口的1／3，GDP总量约占世界的五分之一，中印合作，潜力巨大；中印携手，前景美好。

女士们、先生们！

中国有句古语，“空谈误国，实干兴邦”。印度也有句谚语，“即使希望命运好，也不要放弃自己的努力；如果不用力，从芝麻中也榨不出油来”。中印合作的前景非常诱人，但需要双方脚踏实地，务实推进。目前中印合作仍存在一些问题，比如政治互信有待进一步增强，发展战略需要更具体衔接，贸易畅通与双方实际需求有待提升，宏观经济政策协调效率有待提高，需要中印双方加强沟通交流，共同推进合作机制建设。中印两国智库应不负众望，在中印规划对接、政策协调、机制设计上做好政府的参谋和助手，在经验分享、政策沟通、民意通达上做好桥梁和纽带。印度国家转型委员会和中国国务院发展研究中心都是两国官方的高端智库，应在两国智库交流合作中发挥引领作用。借此机会，我提几点建议。

第一，以更长远的眼光、更宽阔的胸怀看待中印关系。中印都是重要的世界性大国，两国的发展将影响整个世界秩序和人类文明走向。中印都有着深厚的历史底蕴、悠久的文明积淀和密切合作的共赢史，同样智慧和聪明的两个大国应有能力管控好分歧，找到中印利益契合点，在全球经济治理和区域经济合作中加强战略协作，形成互利共赢的合作模式，为建立公正合理、包容高效的国际新秩序贡献更大的力量和智慧。第二，围绕共同发展，加快双方发展战略对接。中印应围绕国家重大战略和规划，结合经济发展基础，厘清需求点和供给点，通过对话磋商和联合研究方式，实现供求对接，形成具体的合作方案和项目，互促互进，相互借力，促进两国发展战略目标的共同实现。

第三，加强联合研究，携手推进合作机制建设。中印合作应是多层次、多方位、系统性的。两国智库应从全球、区域、国家、省邦、企业等多个层次，经贸、基础设施、金融、城镇化、教育、文化等多个领域，基于现实需要，对两国合作机制进行顶层设计，提升合作机制的系统性、协同性。

第四，聚焦共同问题，携手提供解决方案。中印应聚焦经济转型和结构调整、减贫救灾、地区稳定、恐怖主义、南南合作、维护多边贸易体制，解决贸易壁垒等问题，共同协商，提出共赢对策；并努力提升双方贸易投资自由化和便利化水平，实现共同发展。

第五，强化引领作用，共促务实合作。DRC与NITI应为中印两国智库间的深度交流和对话，为搭建两国政府、学界、企业界广泛参与的交流合作桥梁和平台，为促进中印务实合作发挥引领作用。当前DRC正积极筹建去年9月份习近平主席在联合国发展峰会上宣布中国将成立的国际发展知识中心，以加强各国发展经验和知识的分享，我们真诚地欢迎印度智库积极参与。

女士们、先生们！

习近平主席说过，“中印用一个声音说话，全世界都会倾听”；莫迪总理曾讲，“印中有责任携手努力，推动21世纪成为亚洲世纪”。两国在历史上充满了相互尊重和向往，在古代，印度称中国为“震旦”，取东方日出之意；中国称印度为“天竺”，意指佛祖的故乡。两个伟大国度的和平共处、相互借鉴为人类文明作出了重大贡献。

当前，中印合作是地区和平稳定与经济繁荣的压舱石，也是全球建立公正合理、包容高效治理新秩序和实现强劲、可持续、平衡、包容增长的中流砥柱。我们希望两国智库凝智聚力，并肩携手，为促进中印两国共克时艰，打造世界经济发展强大引擎作出贡献。

最后祝本轮对话取得圆满成功！

谢谢大家！

（此文系国务院发展研究中心主任、研究员李伟2016年11月16日在第二届中国国务院发展研究中心和印度国家转型委员会对话会上的致辞。）