国研智库论坛｜张琦：抢抓机遇 提升我国服务贸易竞争力

文｜《中国发展观察》杂志社记者 张菀航

“如今我国已进入服务经济时代。服务业开放和服务贸易的发展是一国融入经济全球化的重要途径，服务业的竞争力也是一国产业竞争力的重要体现。”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长张琦在12月15日召开的“国研智库论坛•第六届年会（2019）”上发言时强调。

在论坛上午进行的“国务院发展研究中心课题研究成果暨《国务院发展研究中心研究丛书 2019》专题发布与主题研讨”环节，张琦指出，随着经济全球化的推进，服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域。

“大力提升服务贸易的竞争力对释放我国经济增长新动能至关重要。”张琦强调。

她介绍说，作为国务院发展研究中心2019年度重点课题，此次发布的《提升我国服务贸易竞争力的战略研究》分析建议，要积极抢抓两大机遇，寻求突破。第一个机遇，是新一轮技术革命和数字经济的发展，使得服务贸易的可贸易性大大增加，新的贸易模式和业态也大幅提升了服务市场规模。抢抓这一机遇，关键要促进信息技术和数字经济与服务贸易的融合发展、创新发展。第二个机遇，是制造业服务化，要积极促进服务业和制造业的融合。当前，服务要素成为竞争力提升至关重要的一点，大型跨国公司都在致力探索制造业服务化道路，相关统计显示，约有20%的制造业跨国公司，其服务收入超过总收入的50%，这是非常引人注目的趋势。

同时，要把握两大着力点。一方面是对外开放，以开放促发展、促竞争。另一方面是对内开放，要改变国内对服务业监管过度的问题。管理体制和监管模式都要积极适应服务业发展，要从全产业链的角度创新监管的方式。并且，进一步优化发展环境，改善国内营商环境，并参与国际经贸规则的制定，以减缓外部制度约束的压力，积极改善外部环境。

据张琦介绍，《提升我国服务贸易竞争力的战略研究》一书共包括一篇总报告与12篇专题报告。从研究侧重点上看，该书选取了前期其他研究中不太关注的领域。在研究方法上也试图进行新的探索，以求更真实地反映我国服务业的开放度和服务贸易在全球价值链的位置与竞争力。相关研究也为各省市各地区研究自身在全球服务贸易中的竞争力优劣以及推进其未来发展提供了参考。